DECLARACIÓN PÚBLICA DE ARCATEL SOBRE EL ARTÍCULO 8 DEL PROYECTO DE LEY PARA LA RECONSTRUCCIÓN NACIONAL Y EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

La indicación sustitutiva presentada por el Ejecutivo mantiene y amplía una excepción alderecho de autor que permite la reproducción, adaptación, distribución y utilización decontenidos protegidos para el entrenamiento, desarrollo y despliegue de sistemas deinteligencia artificial, sin autorización ni remuneración para sus titulares. 

Como medios de comunicación regionales, consideramos que esta propuesta afectadirectamente el trabajo periodístico, audiovisual y creativo que desarrollan diariamente cientosde profesionales en regiones, debilitando la sostenibilidad de un ecosistema mediático quecumple un rol esencial para la democracia, el pluralismo y la identidad territorial del país.

ARCATEL estima especialmente preocupante que: 

1. La propuesta legal habilite expresamente el uso de contenidos periodísticos yaudiovisuales para fines comerciales asociados a inteligencia artificial, sin contemplarmecanismos efectivos de autorización, compensación ni reserva de derechos para lostitulares. 
2. La nueva redacción amplíe el alcance originalmente planteado, incorporandoexplícitamente el “entrenamiento, desarrollo o despliegue” de modelos de inteligenciaartificial, consolidando una excepción excesivamente amplia en favor de grandesplataformas tecnológicas. 
3. El denominado Fondo de Promoción y Protección de la Propiedad Intelectual noconstituye una compensación efectiva para los medios y creadores cuyos contenidospodrían ser utilizados bajo esta excepción, ni garantiza mecanismos transparentes,proporcionales o representativos de distribución. 
4. La iniciativa se aparte de las tendencias regulatorias internacionales, particularmentede los estándares adoptados en la Unión Europea, donde se reconocen mecanismosde resguardo para los titulares de derechos, incluyendo sistemas de reserva expresau “opt-out”. 
5. La utilización masiva de contenidos informativos y audiovisuales sin autorización poneen riesgo la viabilidad económica de medios regionales y locales, que ya enfrentanimportantes desafíos de financiamiento y sostenibilidad. 

ARCATEL reafirma su compromiso con el desarrollo tecnológico y la innovación, incluyendoel avance de herramientas de inteligencia artificial. Sin embargo, dicho desarrollo deberealizarse dentro de un marco regulatorio equilibrado, que respete el derecho de autor, protejael trabajo periodístico y garantice condiciones justas para los creadores y medios decomunicación. 

Por ello, hacemos un llamado al Congreso Nacional y al Ejecutivo a: 

• Revisar integralmente el contenido del artículo 8 de la indicación sustitutiva. 
• Excluir expresamente los contenidos periodísticos y audiovisuales de cualquierexcepción amplia de uso para entrenamiento de inteligencia artificial. 
• Incorporar mecanismos claros de autorización y reserva de derechos para lostitulares. 
• Abrir un espacio formal de diálogo con los medios regionales, locales,organizaciones gremiales y representantes de la industria creativa antes de avanzaren una regulación de esta naturaleza.

La televisión regional y local cumple una función pública indispensable para las comunidadesdel país. Cualquier regulación sobre inteligencia artificial debe reconocer y proteger ese aporte,evitando transferencias injustas de valor desde los creadores nacionales hacia plataformastecnológicas globales y lo más importante, debemos ser parte de esa discusión. 

 ASOCIACIÓN REGIONAL DE CANALES DE TELEVISIÓN – ARCATEL

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